Élections Canada | Représentation Fédérale 2004

À la lumière des observations reçues et des délibérations subséquentes, la commission a jugé bon de réviser les limites de toutes les circonscriptions électorales de la partie insulaire de la province. Comme il a été mentionné, il est souhaitable que la population de chaque circonscription de la province se situe à l’intérieur d’un écart de 10 pour cent par rapport au quotient électoral de 73 276, ce qui favoriserait un quotient électoral maximal de 80 604 à l’échelle provinciale. Abstraction faite de la population du Labrador, le quotient électoral de la partie insulaire de la province peut se calculer en divisant le chiffre de population, soit 485 066, par six (6) circonscriptions, ce qui donne un quotient électoral de 80 844. Un tel quotient électoral pour la partie insulaire de la province dépasse légèrement celui visé pour l’ensemble de la province et se situe nettement en dessous de l’écart de 25 pour cent permis par la Loi.

Malgré ses réserves initiales, la commission a déterminé que trois (3) sièges électoraux devraient être établis à l’intérieur des limites de la péninsule Avalon, à partir de Sunnyside et Come By Chance, à la pointe ouest de l’isthme d’Avalon. Elle reconnaît en effet que plus de la moitié de la population de la partie insulaire de la province, soit environ 243 000 habitants, réside dans cette région et il semble y avoir peu d’opposition à ce sujet. Par conséquent, elle propose de diviser la région en parts égales de population. La région urbaine de la ville de St. John’s et ses environs sera divisée en deux circonscriptions : St. John’s-Nord et St. John’s-Sud. Le reste de la péninsule Avalon formera la nouvelle circonscription électorale d’Avalon. Certains ont demandé à la commission de laisser la circonscription de St. John’s-Est essentiellement telle quelle et de laisser la région de Holyrood à Georgetown dans la circonscription de la ville. Pour les raisons énoncées, la commission n’a pas jugé possible d’accéder à ces demandes.

St. John’s-Nord contient la plus grande partie de la circonscription électorale actuelle de St. John’s-Est; elle est située au nord d’une ligne qui débute au goulet Quidi Vidi et traverse la ville jusqu’au chemin Kenmount, puis passe par la voie d’accès Manuels et le ruisseau Conway jusqu’à la baie Conception, y compris l’île Bell. St. John’s-Nord compte 81 007 habitants. La commission a nommé la circonscription St. John’s-Nord parce qu’elle englobe la partie nord de la ville de St. John’s et les villes adjacentes au nord et à l’ouest.

St. John’s-Sud, qui contient une partie de la circonscription électorale actuelle de St. John’s-Ouest, est limitée par la frontière sud de St. John’s-Nord et, au sud, par une ligne juste au nord de la baie Bulls longeant les limites de la ville de St. John’s jusqu’aux limites de la ville de Conception Bay South. La population de St. John’s-Sud est de 82 212 habitants. La commission a nommé cette circonscription St. John’s-Sud parce qu’elle englobe la partie de la ville de St. John’s au sud de la circonscription de St. John’s-Nord et qu’elle comprend les villes de Mount Pearl et Petty Harbour-Maddox Cove.

La proposition d’intégrer le sud de la péninsule Avalon à la circonscription électorale de Burin–St. George’s a suscité une vive opposition. Diverses objections ont été invoquées : taille de la circonscription proposée; problèmes de transport; difficulté de communication entre le député et les électeurs, et le manque de communauté d’intérêts entre le sud de la péninsule Avalon et la circonscription de Burin–St. George’s. La commission reconnaît le bien-fondé de ces observations et convient que la communauté d’intérêts propre à la péninsule Avalon est plus grande que la communauté d’intérêts partagée avec d’autres régions de l’île. La circonscription d’Avalon comprend la partie restante de la péninsule Avalon jusqu’à Sunnyside et Come By Chance. Cette circonscription se compose de secteurs situés dans les circonscriptions actuelles de Bonavista–Trinity–Conception, St. John’s-Est et St. John’s-Ouest. Elle compte 79 548 habitants. La commission a appelé cette circonscription Avalon parce qu’elle englobe la majeure partie de la péninsule d’Avalon.

La commission a tenu compte des observations provenant de la région de Stephenville/Port au Port en ce qui concerne la proposition de remettre cette région à la circonscription électorale de Humber–St. Barbe–Baie Verte. On a fait valoir à la commission que la région partageait une plus grande communauté d’intérêts avec la côte du sud-ouest qu’avec Corner Brook et la péninsule Great Northern. La commission a conclu que la région de Stephenville, y compris la péninsule Port au Port, devrait demeurer dans la circonscription actuelle de la côte sud, soit Burin–St. George’s, mais qu’il faudrait accroître la population de ladite circonscription puisqu’elle a perdu quelque 14 000 habitants depuis le dernier redécoupage. La commission a donc ajouté à cette circonscription la région de Sunnyside jusqu’au ruisseau George’s, y compris l’île Random et le détroit Smith, de façon à porter sa population à 76 089. Nous reconnaissons qu’il peut sembler difficile d’inclure Clarenville et le secteur environnant à cette circonscription parce qu’ils partageraient une communauté d’intérêts plus grande avec la péninsule Bonavista. Toutefois, la commission est d’avis qu’il s’agit du meilleur compromis pour respecter le quotient électoral. Le nouveau nom de la circonscription est Random–Burin–St. George’s parce que la circonscription s’étend de l’île Random à la péninsule Burin et jusqu’à la baie St. George’s.

La circonscription électorale actuelle de Gander–Grand Falls est modifiée par le déplacement de sa limite ouest vers l’est, selon une ligne qui passe à l’ouest de Leading Tickles, et de là vers le sud et vers l’ouest, pour inclure Buchans et Millertown. Cette circonscription est limitée à l’est par les eaux de la baie Trinity et comprend la péninsule Bonavista, au nord du ruisseau George’s, qui fait partie de la circonscription actuelle de Bonavista–Trinity–Conception.

La commission avait envisagé de diviser la péninsule Bonavista à Elliston et d’inclure le secteur de la baie Trinity de cette péninsule à la circonscription électorale de la côte sud, soit Burin–St. George’s. Cela aurait accru la population de cette circonscription et diminué la population de la nouvelle circonscription proposée de Bonavista–Exploits. Mais nous avons conclu qu’il serait préférable que la péninsule Bonavista au complet demeure dans une seule circonscription. La population de cette région, soit la circonscription proposée de Bonavista–Exploits qui constitue la circonscription la plus populeuse de la province, se chiffre maintenant à 89 743. La commission a également changé le nom de la circonscription afin qu’il décrive mieux la région. Le nom « Exploits » évoque la rivière et la baie Exploits, adjacentes à presque toutes les collectivités de l’ouest de la circonscription, et le nom « Bonavista » représente la péninsule Bonavista, qui forme l’extrémité est de la circonscription.

La dernière circonscription électorale de l’île englobe la région à l’ouest de la circonscription de Bonavista–Exploits et au nord de Random–Burin–St. George’s. Elle comprend la péninsule Baie Verte, la péninsule Great Northern et la vallée Humber. La commission a déterminé que cette circonscription de 76 467 habitants devrait conserver le nom de Humber–St. Barbe–Baie Verte.

À l’exception du Labrador, toutes les circonscriptions électorales de la province sous révision respectent l’écart permis de 25 pour cent par rapport au quotient électoral. En ce qui concerne la circonscription du Labrador, la dérogation est permise aux termes du paragraphe 15(2) de la Loi. La commission continue de considérer le Labrador comme une circonstance extraordinaire et note que cet avis est généralement partagé dans l’ensemble de la province. Le Labrador a une population de 27 864 habitants.

La population de chaque circonscription et l’écart par rapport au quotient électoral prescrit seront les suivants :

Circonscription	Population 2001	Écart par rapport au quotient électoral de 73 276

Avalon	79 548		+8,6 %

Bonavista–Exploits	89 743		+22,5 %

Humber–St. Barbe–Baie Verte	76 467		+4,4 %

Labrador	27 864		–62,0 %

Random–Burin–St. George’s	76 089		+3,8 %

St. John’s-Nord	81 007		+10,6 %

St. John’s-Sud	82 212		+12,2 %

L’annexe « A » (Audiences et observations) et l’annexe « B » (Noms, populations, limites et cartes géographiques des circonscriptions) ci-jointes font partie intégrante du présent rapport.

En ce 1^er jour de novembre 2002, par la Commission de délimitation des circonscriptions électorales fédérales pour la province de Terre-Neuve-et-Labrador.

Exemplaire CERTIFIÉ conforme du rapport de la Commission de délimitation des circonscriptions électorales fédérales pour la province de Terre-Neuve-et-Labrador.


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