Motifs

Les statistiques actuelles montrent que les mouvements de population en Saskatchewan demeurent une réalité dont la commission doit tenir compte. La commission a décidé de suivre l'exemple de la commission précédente en maintenant un haut degré de parité électorale entre les circonscriptions. En raison des mouvements continus de population, la commission actuelle a réussi à former des circonscriptions distinctes pour les populations rurales et urbaines sans compromettre la parité électorale. Elle est d'avis que malgré leurs liens économiques, les populations rurales et urbaines ne partagent pas les mêmes communautés d'intérêts. Les électeurs des régions rurales et des petites collectivités n'ont souvent pas les mêmes préoccupations que ceux des villes.

Les propositions modifient les limites des circonscriptions de façon à incorporer les deux facteurs essentiels prescrits par la loi : la parité électorale et les communautés d'intérêts. Le changement le plus important est le redécoupage des huit circonscriptions combinant des populations urbaines et rurales. Ces 8 circonscriptions représentent plus de la moitié des 14 circonscriptions de la province et, dans chacune d'elles, les électeurs urbains sont beaucoup plus nombreux que les électeurs ruraux. Le pouvoir du vote dans plus de la moitié des circonscriptions de la province est, par conséquent, retenu par les habitants de Saskatoon et de Regina même s'ils constituent moins de la moitié de la population de la province.

Pour aborder cette disparité, six des huit circonscriptions mixtes précédentes sont redécoupées en circonscriptions urbaines pour Saskatoon et Regina. Comme la population de Regina est un peu inférieure à celle de Saskatoon, une des trois circonscriptions de Regina combine des populations urbaines et rurales. Ainsi, les six nouvelles circonscriptions urbaines, qui constituent 42 % des sièges de la Saskatchewan à la Chambre des communes, contiennent 42 % de la population de la province. Les deux autres circonscriptions auparavant mixtes sont redécoupées en circonscriptions rurales pour les populations de régions rurales et de petites collectivités.

La nature des six circonscriptions restantes a été conservée. La seule circonscription au nord, dont la population est principalement composée d'Autochtones, reste pratiquement la même. Cette circonscription faiblement peuplée est celle où l'on constate le seul grand écart de parité électorale, mais comme sa population a augmenté, l'écart est moindre qu'auparavant. Les limites des cinq circonscriptions actuelles qui sont essentiellement rurales, y compris les deux qui environnent respectivement Prince Albert et Moose Jaw, ont été modifiées et agrandies considérablement.

Les propositions apportent une légère amélioration à la parité électorale établie par la commission précédente, tout en tenant compte des communautés d'intérêts distinctes des populations urbaines et rurales. Elles donnent à chacune de ces populations un pouvoir de vote efficace dans ses circonscriptions respectives. Les mouvements de population reflétés dans ces propositions entraînent inévitablement l'agrandissement territorial de toutes les circonscriptions rurales.

Les noms de circonscription proposés par la commission évoquent un lieu physique ou historique, un objet ou une caractéristique géographique propre à la circonscription. On a évité les noms de collectivité puisque la plupart des circonscriptions comptent plusieurs collectivités. La commission suit les lignes directrices fédérales qui déconseillent l'emploi de l'ancien nom d'une circonscription lorsque les limites de celle-ci sont modifiées de façon importante à la suite du redécoupage.

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