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Participation et raisons de l'abstention au vote : élection fédérale du 20 septembre 2021

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Résultats du supplément de l'Enquête sur la population active

En collaboration avec Élections Canada, Statistique Canada a produit un supplément à l'Enquête sur la population active d'octobre 2021 au sujet du vote à l'élection générale fédérale du 20 septembre 2021. Les résultats généraux ont été rendus publics dans le communiqué de presse quotidien de Statistique Canada (Le Quotidien)1, le mercredi 16 février 2022. Le présent rapport fournit des renseignements plus détaillés sur ces résultats, en mettant l'accent sur les groupes démographiques d'intérêt et sur ceux qui ont invoqué des problèmes liés au processus électoral pour expliquer pourquoi ils n'ont pas voté. Dans la mesure du possible, des comparaisons sont établies avec les élections générales fédérales de 2011, de 2015 et de 2019.

Méthodologie

Les données présentées dans ce rapport proviennent de quatre questions ajoutées à l'Enquête sur la population active (EPA) d'octobre 2021 :

  1. Êtes-vous citoyen(ne) canadien(ne)?
  2. Avez-vous voté aux dernières élections fédérales?
  3. Pourquoi n'avez-vous pas voté?
  4. Êtes-vous allé à un bureau de vote pour essayer de voter? (Si la réponse était « n'a pas pu prouver son identité ou son adresse » à la question 3.)

L'EPA est une enquête mensuelle réalisée auprès d'environ 56 000 ménages. Un échantillon de cette taille permet d'analyser diverses sous-populations. S'il est obligatoire de répondre aux questions principales de l'EPA, les questions supplémentaires (comme celles d'octobre 2021 à propos de l'élection) sont facultatives. Le taux de réponse à la première question filtre sur la citoyenneté canadienne a été de 97,4 % (parmi les répondants de l'EPA), ce qui indique un biais de sélection assez faible.

Sont exclus de l'EPA les personnes vivant dans des réserves et d'autres communautés autochtones, les membres à temps plein des Forces armées canadiennes, les personnes vivant en établissement institutionnel et les ménages situés dans des régions extrêmement éloignées où la densité de population est très faible. On estime que ces personnes représentent environ 2 % de la population. De plus, les questions supplémentaires sur l'élection n'ont pas été posées aux répondants des territoires, ce qui pourrait expliquer en partie pourquoi les taux de participation électorale calculés à partir de sondages postélectoraux similaires sont toujours plus élevés que les taux officiels publiés par Élections Canada.

Comme pour toutes les enquêtes par échantillon, les estimations de l'EPA sont sujettes à un certain degré de variation pouvant être causé par la variabilité de l'échantillonnage et d'autres erreurs potentielles. Les critères usuels de qualité des données de Statistique Canada ont été appliqués à toutes les estimations présentées dans ce rapport. De plus, des règles de suppression visant à assurer l'anonymat des répondants ont été appliqués. Toutes les différences observées entre les groupes et tous les changements survenus au fil du temps dont il est question dans l'analyse sont considérés comme statistiquement significatifs au seuil de confiance de 95 %2.

Taux de participation électorale

  • Un peu plus des trois quarts (75,6 %) des Canadiens ont déclaré avoir voté à l'élection fédérale de 2021, en baisse de 1,5 point de pourcentage par rapport à 2019 (77,1%).
  • La diminution du taux de participation électorale (comparativement à 2019) était surtout marquée chez les aînés de 65 à 74 ans (-2,5 points de pourcentage, à 82,8 %) et les 45 à 54 ans (-2,3 points de pourcentage, à 75,8 %).
  • Chez les jeunes de 18 à 24 ans, 65,8 % ont indiqué avoir voté à l'élection fédérale de 2021, ce qui demeure nettement au-dessus du taux de 2011 (54,6 %).
  • Le taux de participation électorale chez les électeurs immigrants (70,5 %) a diminué de 4,4 points de pourcentage par rapport à 2019, tandis que celui des électeurs nés au Canada (77,0 %) était semblable aux taux des élections de 2019 et 2015.
  • Comparativement à l'élection fédérale de 2019, le taux de participation des électeurs autochtones vivant hors réserve est resté stable à 67,4 %, mais demeure moins élevé que celui des électeurs non autochtones (77,3 %) à l'élection fédérale de 2021.

Raisons de l'abstention au vote

  • Parmi les 24,4 % de Canadiens qui ont déclaré ne pas avoir voté en 2021 (environ 6,6 millions d'électeurs), les principales raisons de leur abstention sont très semblables à celles qui ont été déclarées après l'élection fédérale de 2019. Aux fins de l'analyse, les 22 raisons invoquées ont été regroupées en 5 catégories :
    • raisons liées à la vie courante (43,3 %);
    • raisons de nature politique (39,1 %);
    • raisons liées au processus électoral (7,1 %);
    • raisons liées à la COVID–19 (2,2 %);
    • toutes les autres raisons (8,3 %).
  • Comme en 2019, deux raisons constituent ensemble plus de la moitié de tous les motifs d'abstention mentionnés, soit le manque d'intérêt pour la politique (32,1 %) et le manque de temps (23,6 %). Les autres raisons les plus souvent mentionnées ont été la maladie ou l'incapacité (11,0 %) et le fait d'avoir été à l'extérieur de la ville (8,7 %).
  • La pandémie de COVID–19 représentait 2,2 % des raisons indiquées d'abstention de vote à l'élection fédérale de 2021. Parmi ceux qui ont cité la COVID–19 comme raison de leur abstention, environ deux tiers ont invoqué la crainte d'attraper le virus. Concernant les restrictions sanitaires, la plupart des provinces et territoires se trouvaient dans les derniers stades de leurs plans de déconfinement au moment de l'élection fédérale de 2021. Devant la hausse des cas de COVID–19, certaines provinces ont mis en pause leur plan ou ont réinstauré des limites de capacité dans les lieux intérieurs non essentiels.
  • Les femmes n'ayant pas voté (13,5 %) étaient plus susceptibles que les hommes n'ayant pas voté (8,7 %) d'invoquer une maladie ou une incapacité comme motif d'abstention à l'élection fédérale de 2021, ce qui est en partie lié au fait qu'il y a plus de femmes que d'hommes dans les groupes d'âge plus avancé. En revanche, les hommes (41,2 %) étaient plus nombreux que les femmes (37,0 %) à indiquer une raison de nature politique, mentionnant surtout ne pas s'intéresser à la politique (33,7 % contre 30,3 %).
  • Les non-votants autochtones vivant hors-réserve étaient tout aussi susceptibles que les non-votants non autochtones d'invoquer une raison de nature politique (41,7 % contre 41,2 %) comme motif d'abstention à l'élection fédérale de 2021.

Raisons liées au processus électoral

  • Les raisons liées au processus électoral constituent 7,1 % des raisons invoquées par les non-votants à l'élection fédérale de 2021, ce qui représente une hausse de 1,7 point de pourcentage par rapport à 2019.
  • Parmi les raisons liées au processus électoral, les motifs les plus souvent invoqués ont été les suivants : manque d'information sur le processus de vote (1,7 %), incapacité à prouver son identité ou son adresse (1,6 %), problème de transport ou bureau de vote trop éloigné (1,5 %) et files d'attente trop longues (1,2 %). Ont aussi été invoqués le fait de ne pas être inscrit sur la liste électorale (0,7 %) et des problèmes liés à la carte d'information de l'électeur (0,4 %3).
  • Les problèmes liés au processus électoral ont été le plus souvent mentionnés par les jeunes (18 à 24 ans) et représentent 12,2 % de toutes les raisons invoquées par les non-votants de ce groupe d'âge4.
  • Parmi les citoyens naturalisés canadiens dans les 10 dernières années, l'abstention en raison de problèmes liés au processus électoral représentait 16,5 %3 des raisons invoquées. À l'inverse, ces problèmes étaient moins courants chez les électeurs nés au Canada (6,6 % des raisons invoquées) et chez les immigrants admis au pays il y a plus de 10 ans (6,9 % des raisons invoquées).
  • À l'échelle des provinces, le poids des raisons de l'abstention au vote liées au processus électoral allait de 4,7 % au Manitoba à 8,2 % au Québec.
  • Les non-votants autochtones vivant hors-réserve étaient tout aussi susceptibles que les non-votants non autochtones de mentionner des problèmes liés au processus électoral pour expliquer leur abstention (6,3 % et 6,6 % des raisons données, respectivement).
Tableau 1 : Raisons de l'abstention au vote – Tous les non-votants (jeunes, immigrants [admis au Canada depuis plus de 10 ans et depuis 10 ans ou moins] et Autochtones vivant hors réserve) – Élection fédérale de 2021 (%)
Raison de l'abstention au vote Tous les non-votants Jeunes (18-24 ans) Immigrants (plus de 10 ans au pays) Immigrants (10 ans ou moins au pays) Autochtones vivant hors réserve
Raisons liées à la vie courante 43,3 % 42,1 % 48,6 % 44,7 % 38,4 %
Trop occupé 23,6 % 24,9 % 28,5 % 28,7 % 21.1 %
À l'extérieur de la ville 8,7 % 12,8 % 8,2 % 10,6 %E 7,1 %
Maladie ou incapacité 11,0 % 4,4 % 11,9 % 5,4 %E 10,2 %
Raisons de nature politique 39,1 % 36,3 % 34,5 % 22,4 % 41,7 %
Pas intéressé à la politique 32,1 % 33,1 % 28,1 % 19,5 % 35,2 %
Manque d'information concernant les enjeux de la campagne
et les positions des partis
0,8 % 1,0 %E  
N'aimait pas les candidats/ les partis/la campagne 3,5 % 1,2 %E 3,2 % 3,8 %E
Avait le sentiment que voter ne ferait pas de différence 1,2 % 0,5 %E
Ne savait pas pour qui voter 1,5 % 1,7 %E
Raisons liées au processus électoral 7,1 % 12,2 % 6,9 % 16,5 %E 6,3 %E
N'a pas pu prouver son identité ou son adresse 1,6 % 4,1 % 1,3 %E 3,4 %E 2,7 %E
N'était pas inscrit sur la liste électorale 0,7 % 2,4 %E
Problème de transport/bureau de scrutin trop éloigné 1,5 % 1,3 %E 1,2 %E
Manque d'information sur le déroulement du vote (p. ex. où et quand voter) 1,7 % 2,9 %E 1,8 %E 1,6 %E
Files d'attente trop longues 1,2 % 1,1 %E 1,5 %E
Problèmes liés à la carte d'information de l'électeur 0,4 %E 1,0 %E
Raisons liées à la COVID-19 2,2 % 0,8 %E 3,1 %
Malade, en quarantaine ou en isolement à cause de la COVID-19 0,3 %E
Crainte d'attraper la COVID-19 1,5 % 2,5 %E
Insatisfaction quant à la gestion de la pandémie ou de l'élection en contexte de pandémie 0,2 %E
Insatisfaction relative aux règles électorales 0,1 %E
Toutes les autres raisons 8,3 % 8,6 % 6,8 % 13,2 % 11,3 %
A oublié de voter 1,5 % 1,5 %E 1,1 %E 3,5 %E
Croyances religieuses ou autres croyances 0,9 %
Conditions météorologiques
Autres raisons 5,8 % 6,7 % 5,1 % 11,8 % 7,3 %

E : Données à utiliser avec prudence : le coefficient de variation est supérieur à 16,5 %. - : Données supprimées pour des raisons de confidentialité ou de qualité. Note : Il est possible que la somme des valeurs ne soit pas égale à 100 ou aux sous-totaux, en raison des chiffres arrondis. Source : Supplément à l'Enquête sur la population active, octobre 2021.

Non-votants ayant déclaré qu'ils se sont rendus à un bureau de vote

  • On a aussi demandé à ceux qui ont déclaré ne pas avoir voté parce qu'ils n'ont pas pu prouver leur identité ou leur adresse s'ils s'étaient rendus à un bureau de vote.
  • Il est estimé que des 113 100 non-votants qui ont dit avoir été incapables de prouver leur identité ou leur adresse, près d'un sur quatre (24,0 % ou environ 27 100) a dit s'être rendu à un bureau de vote, ce qui est semblable à l'élection de 2019.
  • Parmi les électeurs qui n'ont pas voté en raison de difficultés à prouver leur identité ou leur adresse, mais qui se sont rendus à un bureau de vote, il est estimé que 10 900 3(40,2 %) étaient âgés de 18 à 24 ans. Pourtant, ce groupe d'âge représentait 10,3 % de l'électorat à l'élection fédérale de 2021.
Tableau 2 : Non-votants qui ont invoqué des raisons liées au processus électoral, qui ont dit ne pas avoir pu prouver leur identité ou leur adresse et qui ont déclaré s'être rendus à un bureau de vote – Élection fédérale de 2021
  Estimation Intervalle de confiance (95 %)
Nombre total de fois où des raisons liées au processus électoral ont été invoquées comme motifs d'abstention au vote (les répondants pouvaient fournir plus d'une raison) 498 100 ±50 200
Nombre de non-votants ayant indiqué que leur incapacité à prouver leur identité ou leur adresse avaient été une raison de s'abstenir 113 100 ±20 400
Nombre de non-votants qui ont indiqué que leur incapacité à prouver leur identité ou leur adresse avaient été une raison de s'abstenir ET qui se sont rendus à un bureau de vote 27 100 ±8 600

Source : Supplément à l'Enquête sur la population active, octobre 2021.

Notes de bas de page

1 https://www150.statcan.gc.ca/n1/daily-quotidien/220216/dq220216d-fra.htm

2 Des tests d'hypothèse ont été effectués à partir d'une formule d'approximation courante qui ne tient pas compte de la covariation entre les estimations.

3 Donnée à utiliser avec prudence.

4 Statistiquement similaire à la proportion de raisons liées au processus électoral mentionnées par les personnes de 75 ans et plus (7,6 % de toutes les raisons d'abstention), avec un intervalle de confiance de 95 %.